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PRHK | 25th Apr 2007 | 政事我見 | (857 Reads)

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      特首選舉完結正好一個月,也不用等一個月,三個星期前新聞就已經冷靜下來。現在一切如常,也不知道公民黨所誇言新的選舉文化,帶來了什麼改變,只知不論在朝在野,所謂特首之戰已成過去,沒有什麼後續。

  是這樣嗎?梁家傑不是說要監察特首的施政,他及他的同志們不是要成立「影子內閣」之類的組織,要把香港的政治文化,繼續發揚光大下去嗎?

影子特首有「縮骨」之嫌

  也別再說改變政治文化這樣偉大吧!政客們能提供不斷的政治話題,讓香港人保持討論政治,關心社會,就已經是很有貢獻的公民教育了。放在大家面前,是特首在新一屆任期之內,要重組三司十一局及行政會議,這樣重要的事情,為何影子特首無聲無氣?要以執政為目標的公民黨為何也無甚意見?因為不知誰人會當權上位,誰人會失意下台,一切就不好說,不想下錯注,做錯醜人吧?這樣子的反對黨,這樣子的影子特首,有點「縮骨」吧!  

 無論上任的董建華做得如何差,筆者認為他引入的高官問責制是憲政發展正確的方向,事實上,他引入新制之後,好幾位政治人物包括他自己要為失責而下台。曾經有個說法,是曾蔭權想回復殖民地時代以公務員治港的一套舊方法,這真是舊思維及開時代的倒車。也許有人以為從前港人崇拜官員權威的時代社會穩定,十分之好,持這愚蠢看法的人以陳方安生最為突出。

  在未來一段不短的時間,香港不會有真民主,這已是十分肯定之事。在有真正可信賴的制度之前,當政的人因有大錯誤而要下台,已成香港新政治文化,亦是好的文化。正是這樣的文化令港人有行使直接民權的機會,是符合直接民主(Direct Democracy)中的公民有罷免權的精神,這自然是好事,亦正是由於容許無權力者有權在大是大非的情況下可以迫領導人下台,港人的怨氣得以宣洩,社會得以穩定。

  回到十分現實的問題,筆者不明白為何那三司十一局及行政會議成員,到今天還是十分厚顏地紋風不動,尚未表示集體請辭,讓特首有絕對的自由重組政府,大家不認為是怪事嗎?

內閣高官全無「去意」

  這些人不是港人選出來,就連小圈子選舉也無參與,但一個二個到今天還無請辭之意,反而關心如何可以多坐一回,有不趕也不願走的姿態,在政治文化上,這不是開厚顏無恥的風氣之先嗎?

  當然,筆者也知道他們的任期本來是隨特首的任期而終;若是換了特首,他們自然不走不成,但就因為特首連任,自己亦有可能連任之時,就更加要表現出主動求去的風範,而不是一個二個爭相走後門想留低,甚而因為知道有份留下來而意氣風發。這對不能留下或不願留下的人是不公平、不禮貌的。只顧一己利益的政治文化,是成熟的政治文化嗎?

  在所有的民主國家,只要領導人有意改組政府,從事改革,所有內閣成員就會先行集體請辭,這是讓領導人有絕對的自由度組織新的政府,亦是讓一同合作者有清楚的終結時間,保留了大家的面子。請辭是主動的行為,與任期終結是不同的事,特首一當選,局長及行會成員就已經可以請辭,然後應特首的要求留任到新班子出現。

  今天大家天天看報刊上的政治八卦新聞,說誰人會被叮走,誰人在力爭新的位置,誰人會多做一會,請問置身其中的三司十一局成員們,你也許是可以留下的勝利者,但對整套交替運作,對整體政治文化,是好事嗎?他朝君體也相同要被所謂叮走之時,會覺得舒適愉快嗎?

一朝天子一朝臣

  事實上,曾蔭權若想在未來五年有所作為,希望政府在新一屆有新的氣象,今天來一次大換班,各領導班子的位置來個大調換,是必然的事情。所謂一朝天子一朝臣,所有人及位置皆不應因為在位日久而變得不能更換,特別是政治任命、不屬人民授權,更應經常更換,以帶來新的創意,及不斷隨時代更新轉變,帶出與時並進的政治文化。

  香港社會沒有人才嗎?為何因為時間久了,就非得讓某些人留下來不可?筆者也不逐一細說,只是三司十一局能換的應換,行政會議人員可改的應改,這是基本的出發點,有厚望焉!